A szakmai program véleményezésének jogszabályi háttere

A „szociális módszertani intézmények kijelöléséről és feladatairól, valamint a szociális szolgáltatók, intézmények engedélyezési eljárásának szakértői díjáról szóló” 3/2008. (IV.15.) SZMM rendelet 4. §. (2) bek. értelmében „a módszertani intézmény a szociális szolgáltatók, intézmények-külön jogszabály alapján, szakértőként végzett-véleményezéséért a fenntartó szakértői díjat fizet, amelynek összege 

a) szociális szolgáltató esetén: 8.000 Ft

b) szociális intézmény esetén: 12.000 Ft

A fenti jogszabály értelmében módszertani intézmény a szakértői vélemény megküldésével egy időben számlát állít ki a a működést engedélyező hatóság részére, a szakértői díj kiegyenlítése céljából, melyet a szakvéleménnyel együtt postai úton továbbít.

A szociális szolgáltatók általános működési feltételeit „a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről” 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet szabályozza. Ez a következőképpen határozza meg:

5. § (1) A szociális szolgáltatónak rendelkeznie kell

a) működési engedéllyel,

b) alapító okirattal, ha a szociális szolgáltató költségvetési szerv,

c) szervezeti és működési szabályzattal, amely az egyszemélyes szolgálat esetén a fenntartó önkormányzat képviselő-testülete hivatalának szervezeti és működési szabályzata is lehet,

d) szakmai programmal,

e) a foglalkoztatottak munkaköri leírásával,

f) az 1. számú melléklet III. 1. és III.3. pontjában meghatározott szabályzatokkal,

g) az egyszemélyes szolgálat kivételével az 1. számú melléklet I.1., II.3. és III.2. pontjában meghatározott szabályzatokkal.

(2) A szociális intézménynek rendelkeznie kell

a) az (1) bekezdés a)-e) pontja szerinti dokumentumokkal,

b) házirenddel,

c) az 1. számú mellékletben meghatározott szabályzatokkal, nappali ellátást nyújtó intézmény esetében az 1. számú melléklet I.2. pontja szerinti szabályzat kivételével.

A működési engedély kiadását a 321/2009 (XII.29.) Korm. Rend a szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről szabályozza.

„a szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről” szóló 321/2009 (XII.29.) Korm. Rend 5 §. (5) bek alapján szociális szolgáltató működésének engedélyezése során az illetékes módszertani intézmény a szakmai programot a működést engedélyező városi jegyző/gyámhivatal megkeresésére huszonkét napon belül szakértőként véleményezi. Az eljárási határidő egy alkalommal, legfeljebb tíz munkanappal meghosszabbítható. A városi jegyző/gyámhivatal a szakvélemény kérésekor a szakvélemény megérkezéséig az eljárást felfüggeszti.

5. § 

 (5) A szakmai programot a módszertani intézmény - a kirendeléstől számított huszonkét munkanapon belül - szakértőként véleményezi. A működést engedélyező szerv a határidőt - a módszertani intézménynek a határidő letelte előtt benyújtott indokolt kérelmére - egy alkalommal, legfeljebb tíz munkanappal meghosszabbíthatja.